Ассоциация это некоммерческая организация

Содержание

Ассоциация или Общественная организация. Что создать?

Рассмотрим плюсы и минусы при выборе формы НКО основанной на членстве.В данной статье мы рассмотрим две организационно-правовые формы некоммерческих организаций, Общественная организация и Ассоциация. Выявим достоинства, недостатки и особенности каждой. 

 

Если вы не знаете какая форма НКО вам нужна, основанная на членстве или нет. С общим описанием можно ознокомится в начальной статье "Выбор формы НКО"

 

На сегодняшний день, законом РФ запрещено использование в наименовании некоммерческой организации две организационно-правовые формы. 

Однако, таких организаций очень много, и это связано с тем что, до 2013 года в Ассоциации (Союзе) могли учувствовать только юридические лица, поэтому в наименовании общественных объединений (в качестве исключения)допускалось использовать слова Ассоциация – Союз (как объединение граждан) но, после того как физическим лицам позволили быть членами «Ассоциации – Союза» данное исключение упразднили.

Общественные организации, в наименовании которых присутствует слово «Ассоциация – Союз» при первом обращении в Минюст обязаны привести свои наименования и Уставы в соответствии с действующим законодательством РФ. 

Для этого необходимо определиться с организационно-правовой формой, если выбирать Общероссийскую общественную организацию, несомненным плюсом является возможность использования в своем наименовании слова Россия и производных от него слов.

Если же выбирать Ассоциацию, то здесь будет ограничение в наименовании, слов Россия, Российская Федерация и слов производных от них. Данные слова можно использовать только при наличии специального разрешения Правительства Российской Федерации, которое выдается в специально установленном порядке.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 753 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВКЛЮЧЕНИЕ В НАИМЕНОВАНИЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОФИЦИАЛЬНОГО НАИМЕНОВАНИЯ "РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ" ИЛИ "РОССИЯ", А ТАКЖЕ СЛОВ, ПРОИЗВОДНЫХ ОТ ЭТОГО НАИМЕНОВАНИЯ»

Министерство юстиции Российской Федерации принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения некоммерческой организации в случае ее соответствия (несоответствия) одному из следующих требований:

а) некоммерческая организация осуществляет не менее 3 лет деятельность, направленную на реализацию основ конституционного строя Российской Федерации и развитие ее национальных, исторических и культурных традиций, и имеет на территории более одной трети субъектов Российской Федерации структурные подразделения (филиалы, представительства) или членов некоммерческой организации — юридических лиц (физических лиц), расположенных (постоянно проживающих) на указанной территории;

б) некоммерческая организация осуществляет не менее 3 лет деятельность, направленную на реализацию основ конституционного строя Российской Федерации и развитие ее национальных, исторических и культурных традиций, и входит в структуру или является членом международной организации;

в) некоммерческая организация оказывает не менее 3 лет уникальные общественно полезные услуги (реализует соответствующую продукцию);

г) учредителем некоммерческой организации является государственная компания, государственная корпорация, организация, доля участия Российской Федерации в уставном (складочном) капитале которой составляет более 50 процентов, и деятельность некоммерческой организации направлена на реализацию основ конституционного строя Российской Федерации и развитие ее национальных, исторических и культурных традиций.

 

 

Так же еще основной отличительной чертой Ассоциации от Общественной организации является то, что учредителями Ассоциации могут выступать любые юридические лица, а учредителями (членами) Общественной организации могут выступать только конкретные юридические лица, а именно Общественные объединения.  

Некоммерческая организация не имеет основной целью деятельности извлечение прибыли, а  по – этому данная организация не может регистрировать товарные знаки в отношении своей деятельности, так как они регистрируются только вкоммерческими организациями. Поэтому с целью индивидуализации своей деятельности НКО регистрирует свою символику. Данная символика должна найти свое отражение в уставе организации.Общественная организация имеет, более расширенный, список средств индивидуализации (а именно эмблему, герб, флаг, гимн, вымпел) а Ассоциация из средств индивидуализации может использовать только эмблему.

Общественная организация в отличие от Ассоциации имеет территориальную сферу деятельности. Общественная организация может быть местной, региональной, межрегиональной и общероссийской. Общероссийская общественная  организация осуществляет свою деятельность более чем на половине субъектов Российской Федерации.

Если сравнивать структуру управления в двух организационно правовых формах, то Общероссийская общественная организация изначально имеет более сложную структуру.Высшим органом управления Общероссийской Организации является Конференция или Съезд, на которых присутствуют делегаты от региональных отделений. Также, каждое отделение имеет свои руководящие органы, к которым, как правило, относятся общее собрание членов организации, правление и председатель. Структура  органов управления Ассоциации более упрощена в отличие от Общероссийской общественной организации. Согласно действующему законодательству высшим органом управления в Ассоциации – общее собрание членов, которое избирает единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.) так же,могут образовывать и избирать постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.).

Если говорить о преобразовании Ассоциация может быть преобразована в следующие формы Некоммерческих организаций:

•Общественную организацию;

•Автономную некоммерческую организацию;

•Фонд.

В свою очередь Общественная организация может быть преобразована в следующие формы Некоммерческих организаций:

1)Ассоциацию (Союз);

2)Автономную некоммерческую организацию;

3)Фонд. 

Реорганизации некоммерческой организации осуществляется в три этапа. 

Для первого этапа реорганизации  в Минюст нам необходимо подать следующий пакет документов:

1)Заявление об уведомление, о начале процедуры реорганизации по форме Р12003, подается в 2-х экземплярах;

2)Протокол о реорганизации в 2-х экземплярах.

Если в реорганизации участвуют две и более организации, то на общем собрании членов принимается решение о назначении ответственного лица за подачу уведомления в «Вестнике государственной регистрации».

После того как в Единый государственный реестр юридических лиц будет внесена запись о начале процедуры реорганизации, некоммерческая организация подает уведомление в котором содержится: 

1)Информация обо всех организациях, которые участвуют в реорганизации; 

2)Прописывается форма реорганизации; 

3)3.Порядок и условия заявления кредиторами требований. 

Данное уведомление со всеми соблюденными требованиями подается  в журнал «Вестник государственной регистрации». Все выше перечисленные действия являются вторым этапом реорганизации.

В журнале «Вестник государственной регистрации» публикуется два сообщения котором содержится необходимая информация о реорганизации организаций.

После того как пройдет трехмесячный срок после публикации в журнале «Вестник государственной регистрации» необходимо собрать пакет документов для третьего этапа реорганизации.

Для третьего этапа реорганизации в Минюст необходимо подать следующие документы:

1. Заявление о государственной регистрации некоммерческой организации, создаваемое путем реорганизации по форме Р12001 (Заявление подается в 2-х экземплярах, и заполняется на каждое вновь возникающие юридическое лицо). Если реорганизация происходит путем присоединения, то тогда подается уведомление о прекращении деятельности присоединенной организации  по форме Р16003 (уведомление также подается в 2-х экземплярах);

2. Учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица (подлинники или нотариально заверенные копии, подаются в 3-х экземплярах);

3.

Ассоциации и союзы — некоммерческие корпоративные организации

Договор о присоединении (подается в 2-х экземплярах, если реорганизации происходит по форме присоединения);

4. Передаточный акт (подается в 2-х экземплярах, если реорганизации происходит по формам разделения и выделения);

5. Документ об уплате государственной пошлины (При реорганизации по форме присоединения госпошлина не взымается);

6. Документы, которые подтверждают предоставление некоммерческой организацией сведений о страховых взносах и страховом стаже. 

Ассоциации и союзы — некоммерческие корпоративные организации

Основные положения об ассоциациях и союзах

  • Учредители и устав ассоциациях и союзах

  • Особенности управления в ассоциациях и союзах

  • Права и обязанности участника (члена) ассоциации и союза

  • Полезны ссылки

  • Понятие и основные положения об ассоциациях и союзах

    Закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ вводит в § 6 "Некоммерческие корпоративные организации" Гражданского кодекса РФ целый раздел 4 "Ассоциации и союзы" (статьи 1238 — 12311):

    Статья 1238. Основные положения об ассоциации (союзе)

    (по состоянию на 01.07.2018)

    1. Ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

      В организационно-правовой форме ассоциации (союза) создаются, в частности, объединения лиц, имеющие целями координацию их предпринимательской деятельности, представление и защиту общих имущественных интересов, профессиональные объединения граждан, не имеющие целью защиту трудовых прав и интересов своих членов, профессиональные объединения граждан, не связанные с их участием в трудовых отношениях (объединения адвокатов, оценщиков, лиц творческих профессий и другие), саморегулируемые организации и их объединения.

    2. Ассоциации (союзы) могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, соответствующие целям их создания и деятельности, предусмотренным уставами таких ассоциаций (союзов).

    3. Ассоциация (союз) является собственником своего имущества. Ассоциация (союз) отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, если иное не предусмотрено законом в отношении ассоциаций (союзов) отдельных видов.

      Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не предусмотрено законом.

      Члены ассоциации (союза) не отвечают по ее обязательствам, за исключением случаев, если законом или уставом ассоциации (союза) предусмотрена субсидиарная ответственность ее членов.

    4. Ассоциация (союз) по решению своих членов может быть преобразована в общественную организацию, автономную некоммерческую организацию или фонд.

    5. Особенности правового положения ассоциаций (союзов) отдельных видов могут быть установлены законами

    Комментарий к статье 1238 ГК

    В статье 1238 ГК дано принципиально новое определение такой организационной-правовой формы как ассоциация (союз). Новизна, прежде всего, заключается в том, что членами союза и ассоциации теперь могут быть и физические лица.

    Теперь под ассоциацией (союзом) законодатель понимает корпоративную некоммерческую организацию, которая:

    • основана на правах членства;

    • состоит из юридических и (или) физических лиц;

    • созданных с целью координации предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных и профессиональных интересов своих членов;

    • не должна преследовать цели по защите трудовых прав и интересов своих членов;

    • не преследует в качестве основной цели создания извлечение прибыли.

    Учредители и устав ассоциации (союза)

    Закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ вводит в Гражданский кодекс РФ статью об общих требованиях к учредителям и содержанию устава ассоциации (союза):

    Статья 1239. Учредители ассоциации (союза) и устав ассоциации (союза)

    (по состоянию на 01.07.2018)

    1. Число учредителей ассоциации (союза) не может быть менее двух. Законами, устанавливающими особенности правового положения ассоциаций (союзов) отдельных видов, могут быть установлены иные требования к минимальному числу учредителей таких ассоциаций (союзов).

    2. Устав ассоциации (союза) должен содержать сведения о ее наименовании и месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, условия о порядке вступления (принятия) членов в ассоциацию (союз) и выхода из нее, сведения о составе и компетенции органов ассоциации (союза) и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, об имущественных правах и обязанностях членов ассоциации (союза), о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации ассоциации (союза).

    Комментарий к статье 1239 ГК

    ГК устанавливает новое минимальное количество учредителей ассоциации (союза) – 2 человека (напомню: по Закону "Об общественных объединениях" для создания было достаточно 3 человека, а по закону 8-ФЗ — 5 человек).

    Необходимо отметить, что согласно пункту 3 статьи 3 Закона № 8-ФЗ новые требования пункта 1 статьи 1211 Гражданского кодекса РФ о минимальном количестве учредителей ассоциации (союза), применяются к ассоциациям (союзам), созданным после дня вступления в силу Закон № 8-ФЗ и применяются до 01.09.2014.

    Учредителями общественной организации могут быть любые физические лица, а не только граждане РФ.

    Снимаются все ограничения по кругу лиц, которые могут быть учредителями, установленные ранее в Законе "Об общественных объединениях" и Законе "О некоммерческих организациях".

    Статья устанавливает общие требования к содержанию единственного учредительного документа общественной организации — устава.

    Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.

    Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на характер их деятельности.

    С учетом специальной правоспособности некоммерческих организаций (статья 49 ГК) и согласно статье 52 ГК в уставе ассоциации (союза) должны определяться также и место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также предмет деятельности юридического лица.

    Ассоциация или Общественная организация.

    Так как новые требования к учредительным документам сформулированы законодателем в статье 1211 ГК, статья 122 из ГК исключена.

    Управление ассоциацией (союзом)

    Закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ вводит в ГК статью о регулировании вопросов управления в ассоциации (союзе):

    Статья 12110. Особенности управления в ассоциации (союзе)

    (по состоянию на 01.07.2018)

    1. К исключительной компетенции высшего органа ассоциации (союза) наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 653 настоящего Кодекса, относится также принятие решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов, о дополнительных имущественных взносах членов ассоциации (союза) в ее имущество и о размере их субсидиарной ответственности по обязательствам ассоциации (союза), если такая ответственность предусмотрена законом или уставом.

    2. В ассоциации (союзе) образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.) и могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.).

      По решению высшего органа ассоциации (союза) полномочия органа ассоциации (союза) могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения этим органом своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

    Комментарий к статье 12310 ГК

    В статье 12310 теперь четко изложены все общие вопросы управления ассоциацией (союзом).

    В п. 2 установлено, что помимо общего собрания участников (членов) в ассоциации (союзе) в обязательном порядке образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент или другие). Также в этих юридических лицах могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление и т.п.). Однако это не является обязательным.

    Высшим органом ассоциации (союза) является общее собрание участников (членов). В п. 1 ст. 121310 ГК в новой редакции приведен закрытый перечень вопросов, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания членов ассоциации (союза).

    В п. 3 ст. 12310 ГК предусмотрено, что по решению общего собрания участников ассоциации (союза) полномочия иных органов этого юридического лица могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:

    • при грубом нарушении ими своих обязанностей;

    • при обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел;

    • при наличии иных серьезных оснований.

    Права и обязанности члена ассоциации (союза)

    Закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ вводит статью о правах и обязанностях члена ассоциации (союза) в новой редакции:

    Статья 12311. Права и обязанности члена ассоциации (союза)

    (по состоянию на 01.07.2018)

    1. Член ассоциации (союза) осуществляет корпоративные права, предусмотренные пунктом 1 статьи 652 настоящего Кодекса, в порядке, установленном в соответствии с законом уставом ассоциации (союза). Он также вправе на равных началах с другими членами ассоциации (союза) безвозмездно, если иное не предусмотрено законом, пользоваться оказываемыми ею услугами.

    2. Член ассоциации (союза) вправе выйти из нее по своему усмотрению в любое время.

    3. Члены ассоциации (союза) наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпорации пунктом 4 статьи 652 настоящего Кодекса, также обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы и по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза).

    4. Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее в случаях и в порядке, которые установлены в соответствии с законом уставом ассоциации (союза).

    5. Членство в ассоциации (союзе) неотчуждаемо. Последствия прекращения членства в ассоциации (союзе) устанавливаются законом и (или) ее уставом.

    Комментарий к статье 12311 ГК

    Ассоциации (союзы) создаются по инициативе их учредителей. Учредители "автоматически", т.е. одновременно с момента создания юридического лица, становятся их членами (участниками), приобретая соответствующий статус.

    Основные права и обязанности участников ассоциации (союза) указаны в статье.

    Статья написана и размещена 21 июня 2012 года. Дополнена — 05.01.2013, 14.02.2013, 16.05.2014

    ВНИМАНИЕ!

    Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

    Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 — 2018

    Полезные ссылки по теме "Изменения в Гражданский кодекс — изменения в ГК Закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ: Ассоциации и союзы — некоммерческие корпоративные организации"

    1. Краткий обзор всех существенных изменений в ГК РФ

    2. Изменения в статьи 1 — 10 ГК РФ (Закон № 302-ФЗ от 30.12.2013):

    3. Изменения в статьи 48 — 12328 ГК РФ — положения о юридических лицах (Закон № 99-ФЗ от 05.05.2014)

    4. Изменения в Гражданский кодекс РФ, внесенные Законом № 100-ФЗ от 07.05.2013 и Законом № 142-ФЗ от 02.07.2013:

    5. Изменения в ГК РФ, внесенные Законом № 367-ФЗ от 21.12.2013 (статьи 334 — 3922 ГК)

    6. Изменения в статьи 307 — 395 ГК РФ в части обязательственного права (Закон № 42-ФЗ от 08.03.2015)

    7. Изменения в общие положения о договоре (статьи 4291 — 4491) (Закон № 42-ФЗ от 08.03.2015)

    8. Изменение и расторжение договора (статьи 450 — 453) (Закон № 42-ФЗ от 08.03.2015)

    9. Создание организации

    10. Юридическое лицо — понятие и виды

    11. Подготовка и оформление документов для регистрации

    12. Регистрация организации или ИП в налоговой инспекции

    13. Постановка на учет юридического лица или ИП в ПФР, ФОМС, ФСС, Росстате

    14. Печать организации

    15. Открытие расчетного счета в банке

    16. Регистрация изменений в уставе, учредительных документах, ЕГРЮЛ

    17. Смена директора и внесение изменений в ЕГРЮЛ о его паспортных данных

    18. Реорганизация юридического лица

    19. Способы ликвидации организации

    Tags: ассоциация, союз, некоммерческая, корпоративная, организация, корпоративные организации, некоммерческие корпоративные организации

    Формы некоммерческих организаций

    Правовые основы деятельности ассоциаций

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *